‘দন্তহীন’ এশিয়ান শীর্ষ সম্মেলনে দারুণ সুযোগ দিলেন ট্রাম্প

মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প কুয়ালালামপুরে এয়ার ফোর্স ওয়ানে চড়েছিলেন, হোয়াইট হাউস অনুসারে, একটি ব্যস্ত 24 ঘন্টার শেষে, একটি ঝাঁকুনি চুক্তি হয়েছিল যা এই অঞ্চলে “শান্তি ও সমৃদ্ধি” আনবে।

চীনা নেতা শি জিনপিংয়ের সাথে বহুল প্রত্যাশিত বৈঠকের জন্য ট্রাম্প জাপান এবং তারপরে দক্ষিণ কোরিয়ায় যাওয়ার পরে শিরোনামগুলি আসবে।

কিন্তু ASEAN শীর্ষ সম্মেলনে তাদের অন্তর্ভুক্তি দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় দেশগুলির গ্রুপিংকে এখনও পর্যন্ত সবচেয়ে বড় মুহূর্ত হিসাবে চিহ্নিত করেছে, এমন সময়ে যখন অনেকে এর প্রাসঙ্গিকতা নিয়ে প্রশ্ন তুলছে।

ট্রাম্পের জন্য সবচেয়ে বড় আকর্ষণ ছিল যে তিনি থাইল্যান্ড এবং কম্বোডিয়ার মধ্যে একটি “শান্তি চুক্তির” সভাপতিত্ব করার সুযোগ পেয়েছিলেন, যার দীর্ঘকাল ধরে চলমান সীমান্ত বিরোধ জুলাই মাসে উন্মুক্ত সংঘর্ষে রূপ নেয়।

তিনি যুদ্ধের সমাধানের জন্য নোবেল শান্তি পুরস্কার পাওয়ার চলমান অনুসন্ধানে এটি চেয়েছিলেন, যদিও থাইরা এটিকে “শান্তি চুক্তি” বলতে নারাজ।

এটি আসিয়ানের জন্য আরেকটি বিরল বিজয়ের পরে এসেছে, যার চেয়ার, মালয়েশিয়ার প্রধানমন্ত্রী আনোয়ার ইব্রাহিম, দুই দেশের মধ্যে একটি প্রাথমিক যুদ্ধবিরতির মধ্যস্থতা করেছিলেন।

এই সাফল্যগুলির একটি অংশ আনোয়ারকে দায়ী করা যেতে পারে, একজন অভিজ্ঞ রাজনীতিবিদ যিনি কম্বোডিয়ান এবং থাইদের সাথে তার দীর্ঘমেয়াদী সম্পর্কের সুবিধা দিতে পারেন ট্রাম্পকে মোহনীয় করার সময় – এমনকি কারাগারের সময় সম্পর্কে একটি সংবেদনশীল কৌতুক এড়াতে পারেন।

কিন্তু শেষ পর্যন্ত এটি স্পষ্টতই মার্কিন চাপ ছিল যা চুক্তিটি সিল করে দেয়, থাইল্যান্ড এবং কম্বোডিয়া ট্রাম্পের অর্থনৈতিক হুমকির পরে অবিলম্বে শত্রুতা বন্ধ করে দেয়।

রবিবারের স্বাক্ষরটি কম্বোডিয়া এবং থাইল্যান্ডের সাথে মার্কিন বাণিজ্য চুক্তির ঘোষণার সাথে মিলে যায়, ট্রাম্প স্পষ্ট করে দিয়েছিলেন যে তিনি শান্তি স্থাপনের জন্য দেশগুলিকে চাপ দেওয়ার জন্য বাণিজ্য চুক্তিগুলি ব্যবহার করতে চান।

বেশিরভাগ নেতাদের জন্য, ট্রাম্পের উপস্থিতির প্রধান সুবিধা ছিল যে এটি তাদের মার্কিন শুল্ক আলোচনার একটি গুরুত্বপূর্ণ পর্যায়ে রাষ্ট্রপতির সাথে আলোচনার জন্য মূল্যবান সময় দিয়েছে।

অনেক ASEAN সদস্য রাষ্ট্র রপ্তানি-নির্ভর অর্থনীতি – মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি প্রধান বাজার। থাইল্যান্ড ও কম্বোডিয়া ছাড়াও মালয়েশিয়া ও ভিয়েতনামও যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে চুক্তি করেছে। এবং যখন তারা শুল্কের হার কমাতে সক্ষম হয়নি, তারা কিছু আইটেমের উপর ডিসকাউন্ট নিয়ে আলোচনা করতে পেরেছিল।

সিঙ্গাপুরের লি কুয়ান ইয়ু স্কুল অফ পাবলিক পলিসির ডিন জোসেফ লিও বলেছেন, “ট্রাম্প এখানে একটি ছবি তোলার জন্য এসেছিলেন… এটি ছিল তার ক্যাপে আরেকটি পালক।”

কিন্তু, তিনি বলেছেন, চিন্তাভাবনা ছিল যে “যেহেতু তিনি এখানে থাকবেন, আসুন আমরা এটির সেরাটা করি” এবং এশিয়ান নেতারা “মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং এশিয়ার মধ্যে স্বার্থের মিলন সম্পর্কে তাদের দৃষ্টিভঙ্গি প্রসারিত করতে” তার উপস্থিতির সুবিধা নেবেন।

কমিউনিজমের বিরুদ্ধে 1967 সালে গঠিত, আসিয়ান আজকাল কূটনৈতিক সংলাপ এবং বাণিজ্য আলোচনার জন্য একটি ফোরাম হিসাবে কাজ করে।

এর প্রধান সুবিধা হল যে এটি বৃহত্তর দেশগুলিকে আকৃষ্ট করতে পারে, যারা এই অঞ্চলের সমস্ত নেতাদের এক কক্ষে পেতে শীর্ষ সম্মেলনটিকে একটি সহজ উপায় বলে মনে করে। ট্রাম্প ছাড়াও চীন, ইউরোপীয় কাউন্সিল, কানাডা, ব্রাজিল ও দক্ষিণ আফ্রিকার নেতারাও এবারের সম্মেলনে অংশ নিয়েছেন।

বছরের পর বছর ধরে এটি অর্থনৈতিক ফ্রন্টে কিছু অর্জন করেছে, সমগ্র অঞ্চল জুড়ে আরও সমন্বিত অর্থনীতির বিকাশ এবং অন্যান্য বিশ্ব শক্তির সাথে মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি সুরক্ষিত করেছে।

কিন্তু অনেকেই আঞ্চলিক সমস্যা সমাধানে এর কার্যকারিতা নিয়ে প্রশ্ন তুলেছেন, যেমন ইন্দোনেশিয়ার দাবানল থেকে বায়ু দূষণ থেকে দক্ষিণ চীন সাগরের দাবির প্রতিদ্বন্দ্বিতা।

2021 সালে শুরু হওয়া মিয়ানমারের গৃহযুদ্ধের অবসান ঘটাতে এর অক্ষমতাকে তার সবচেয়ে বড় ব্যর্থতা হিসেবে দেখা হয়েছে।

এমনকি এই সপ্তাহের শীর্ষ সম্মেলনেও, দলটি সামরিক সরকারকে যুদ্ধ বন্ধ করতে এবং একটি শান্তিপূর্ণ সমাধান খুঁজে বের করার জন্য অনুরোধ অব্যাহত রেখেছে – অনুরোধ যা জান্তা গত চার বছর ধরে উপেক্ষা করেছে।

দলটি ডিসেম্বরে তার আসন্ন সাধারণ নির্বাচন পর্যবেক্ষণ করার জন্য জান্তার আমন্ত্রণের কথাও নোট করে এবং “অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচনের গুরুত্ব” এবং প্রথমে সহিংসতা বন্ধ করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়ে প্রতিক্রিয়া জানায়। এটি আসিয়ানের মতো কঠিন ছিল।

একটি কারণ হল যে এটি ইউরোপীয় ইউনিয়নের মতো একটি বাণিজ্য বা অর্থনৈতিক ব্লক নয়, বা এটি ন্যাটো বা জাতিসংঘের মতো স্থায়ী সেনাবাহিনী বজায় রাখে না। তাই কূটনীতি ব্যতীত সদস্য দেশগুলির উপর চাপ প্রয়োগের জন্য আসিয়ানের খুব কম উপায় রয়েছে।

তবে বিশেষজ্ঞরা বলছেন, এর মূল কারণ সদস্য রাষ্ট্রগুলোর অভ্যন্তরীণ বিষয়ে হস্তক্ষেপ না করার মূল নীতি। ASEAN এর সমর্থকরা বলে যে এটি এটিকে একত্রে রাখে এবং এটি নীরবে পর্দার আড়ালে কার্যকর চাপ প্রয়োগ করতে পারে – কিন্তু বিরোধীরা বলে যে এটি দাঁতহীন করে তোলে।

ইন্টারন্যাশনাল ক্রাইসিস গ্রুপের এশিয়া প্রোগ্রামের ডেপুটি ডিরেক্টর হুয়ং লে থু বলেছেন, “যখন রাজনৈতিক সংকট আসে, তখন সদস্যদের সার্বভৌমত্ব ত্যাগ করা এবং আসিয়ানের উন্নতির জন্য আত্মসমর্পণ করা অসম্ভব,” তিনি বলেছেন “আসিয়ানের দুর্বলতম লিঙ্ক।”

প্রফেসর লিও বলেছেন যে ASEAN-এর আরেকটি মৌলিক নীতি হল শান্তিপূর্ণভাবে বিরোধের সমাধান করা, বাস্তবে “বিরোধপূর্ণ দেশগুলির জন্য বসে বসে বিষয়গুলি সমাধান করার কোন মহান ইচ্ছা নেই”।

“যারা ASEAN এর ঘর শৃঙ্খলা পেতে অক্ষমতার জন্য সমালোচনা করে তারা একেবারে সঠিক। তাই যতক্ষণ না আসিয়ান আরও গুরুতর সমস্যাগুলি পরিচালনা করতে পারে, তার প্রাসঙ্গিকতা সর্বদাই প্রশ্নবিদ্ধ থাকবে… এবং সত্যিই আসিয়ানের জন্য মৌলিক প্রশ্ন হল, কী মূল্যে ঐক্য আসবে?”

এই গ্রুপিংটি জুলাইয়ে থাইল্যান্ড এবং কম্বোডিয়ার মধ্যে ক্রমবর্ধমান সীমান্ত উত্তেজনাকে যুদ্ধে পরিণত হওয়া থেকে রোধ করতে পারেনি তা হল “আসিয়ানের দুর্বলতার” আরেকটি উদাহরণ, ডক্টর লে থু ব্যাখ্যা করেছেন যে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া এমন একটি অঞ্চল হিসাবে নিজেকে গর্বিত করে যেখানে সাম্প্রতিক দশকগুলিতে সদস্য রাষ্ট্রগুলির মধ্যে খুব কম সহিংস সংঘর্ষ হয়েছে৷

যদিও এই ধরনের সমালোচনা থাই-কম্বোডিয়া যুদ্ধের রেজোলিউশনকে আসিয়ানের জন্য একটি বিরল বিজয় করে তোলে, ট্রাম্পের সফর সেই সাফল্যকে তুলে ধরে। বিশেষজ্ঞরা বলছেন, যদিও রোববার স্বাক্ষরিত চুক্তিটি আসলে মৌলিক সীমান্ত বিরোধের সমাধান না করে, তবুও উত্তেজনা কমাতে দৃঢ় পদক্ষেপ নিয়ে এটি একটি ইতিবাচক সূচনা।

এবং অন্যান্য বিজয়ও ছিল।

কুয়ালালামপুরে, মার্কিন ট্রেজারি সেক্রেটারি স্কট বেসান্ট তার চীনা সমকক্ষ হে লাইফং এর সাথে বিরল পৃথিবী এবং মার্কিন শুল্ক নিয়ে একটি “ফ্রেমওয়ার্ক চুক্তি” করেছেন, এমন সময়ে যখন অনেকেই সর্বশেষ মার্কিন-চীন বাণিজ্য যুদ্ধ কীভাবে শেষ হবে তা দেখতে দেখছেন।

চুক্তিটি এই সপ্তাহের শেষের দিকে দক্ষিণ কোরিয়ায় এশিয়া প্যাসিফিক ইকোনমিক কো-অপারেশন শীর্ষ সম্মেলনে ট্রাম্প এবং চীনা প্রেসিডেন্ট শি জিনপিংয়ের মধ্যে একটি উচ্চ প্রত্যাশিত বৈঠকের মঞ্চ তৈরি করে।

এবং, ঐক্যের একটি অত্যন্ত প্রতীকী মুহূর্তে, ASEAN আনুষ্ঠানিকভাবে পূর্ব তিমুরকে সদস্য হিসেবে স্বাগত জানায়।

এর যোগদানের অর্থ হল দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া এখন ভৌগোলিকভাবে সম্পূর্ণরূপে আসিয়ানে প্রতিনিধিত্ব করছে। 1.4 মিলিয়নের ছোট দেশটি আশা করে যে বাকি অঞ্চলের সাথে তার অর্থনীতিকে একীভূত করলে প্রবৃদ্ধি বাড়বে।

প্রধানমন্ত্রী জানানা গুসমাও আবেগঘন বক্তৃতায় বলেছিলেন যে আসিয়ানে যোগদান পূর্ব তিমুরবাসীদের জন্য “একটি স্বপ্ন সত্য” ছিল, কারণ পূর্ব তিমুরের প্রতিনিধিদলের কান্নাকাটি এবং আসিয়ানের অংশগ্রহণকারীদের ধন্যবাদ জানানোর একটি ক্লিপ অনলাইনে ভাইরাল হয়েছিল৷

এটি শীর্ষ সম্মেলনে একটি আবেগপূর্ণ মুহূর্ত ছিল, যা প্রমাণ করে যে তার ত্রুটি থাকা সত্ত্বেও, ASEAN এখনও প্রাসঙ্গিকতা বজায় রাখতে পারে – এমনকি লালনও করা যেতে পারে।