শাটডাউনের মধ্যে সেনাদের অর্থ প্রদানের ট্রাম্পের পদক্ষেপ বিপজ্জনক নজির স্থাপন করেছে, বিশেষজ্ঞরা সতর্ক করেছেন

সরকারী শাটডাউন সত্ত্বেও মার্কিন সামরিক কর্মীদের বেতনের চেক পাওয়ার আদেশের মাধ্যমে, ডোনাল্ড ট্রাম্প ফেডারেল ব্যয় নিয়ে কংগ্রেসের অচলাবস্থায় আটকে পড়া রাজনৈতিকভাবে প্যারাহ নির্বাচনী এলাকার চাহিদা পূরণ করছেন।

কিন্তু বিশেষজ্ঞরা যারা গার্ডিয়ানের সাথে কথা বলেছেন তারা সতর্ক করেছেন যে তিনি এমনভাবে করছেন যা প্রায় অবশ্যই বেআইনি এবং, যদি চেক না করা হয়, তাহলে সরকারী ব্যয় নিয়ন্ত্রণ করার জন্য কংগ্রেসের সাংবিধানিক অধিকারের জন্য খারাপ। কেউ কেউ আশঙ্কা করছেন যে এটি রাষ্ট্রপতির জন্য ভবিষ্যতে অন্যান্য বিতর্কিত সিদ্ধান্ত নেওয়ার মঞ্চ তৈরি করতে পারে, যেমন মার্কিন মাটিতে একতরফাভাবে সামরিক স্থাপনার অর্থায়ন।

“আমি তাদের সাথে আছি যারা বিশ্বাস করে যে এইভাবে অর্থ স্থানান্তর করার জন্য সত্যিই কোন ভাল আইনি যৌক্তিকতা নেই,” বলেছেন ফিল ওয়ালাচ, ডানপন্থী আমেরিকান এন্টারপ্রাইজ ইনস্টিটিউটের একজন সিনিয়র ফেলো যিনি মার্কিন সরকারের ক্ষমতা পৃথকীকরণের দিকে মনোনিবেশ করেন৷

“এই নতুন অর্থবছরের জন্য সামরিক অর্থ প্রদানের জন্য কংগ্রেসের কোন অনুমোদন নেই। তাই এটি একটি আইনি সীমানার বাইরে চলে যাচ্ছে, এবং এটি সম্পর্কে কাউকে কিছু করতে সাহসী হচ্ছে। কারণ, অবশ্যই, অনেকাংশে, কেউ মনে করে না সৈন্যদের অর্থ প্রদান করা খুব খারাপ।”

কংগ্রেসে ডেমোক্র্যাট এবং রিপাবলিকানরা সেপ্টেম্বরের শেষের পরেও তহবিল বাড়ানোর জন্য আইন প্রণয়নে একমত হতে ব্যর্থ হওয়ার পরে ফেডারেল সরকার অক্টোবরের শুরুতে বন্ধ হয়ে যায়। প্রায় 700,000 ফেডারেল কর্মীদের ছাঁটাই করা হয়েছে, যখন অন্য কয়েক লক্ষ লোক কাজ করার রিপোর্ট করে চলেছে কিন্তু বেতন পাচ্ছেন না।

গত সরকারের শাটডাউনের সময় সৈন্যদের অর্থ প্রদান করা হয়েছিল কারণ কংগ্রেস হয় প্রতিরক্ষা বিভাগের ব্যয়কে অনুমোদন করেছিল, বা তাদের বেতনের নিশ্চয়তা দেওয়ার জন্য বিশেষভাবে একটি বিল পাস করেছিল, ববি কোগান বলেছেন, হোয়াইট হাউস অফিস অফ ম্যানেজমেন্ট এবং বাজেটের একজন প্রাক্তন কর্মকর্তা যিনি এখন আমেরিকান প্রগতি কেন্দ্রের সাথে আছেন, একটি স্বাধীনতাবাদী থিঙ্ক ট্যাঙ্ক।

কংগ্রেস এই সময় এই পদক্ষেপগুলির কোনটিই নেয়নি, যদিও আইন প্রণেতারা এই সপ্তাহে কংগ্রেসের মাধ্যমে ফেডারেল কর্মচারীদের বেতনের বিষয়ে আইন পেতে একটি অসফল প্রচেষ্টা করেছিলেন।

গত সপ্তাহে, ট্রাম্প একতরফা পদক্ষেপ নিয়েছিলেন, জানা গেছে যে অক্টোবরের মাঝামাঝি সামরিক বাহিনীকে অর্থ প্রদানের জন্য গবেষণা ও উন্নয়নের জন্য প্রতিরক্ষা বিভাগের তহবিলে $8 বিলিয়ন পুনঃপ্রয়োগ করেছেন। কোগান ফেডারেল আইনে এই সিদ্ধান্তকে “সুপার ডুপার ডুপার বেআইনি” বলে অভিহিত করেছেন।

তিনি বলেছিলেন, “আপনি যদি আপনার কাছে থাকা অর্থটি ভুল উদ্দেশ্যে ব্যয় করার চেষ্টা করেন তবে আপনি সমস্যায় পড়েন। এবং আপনি যদি এমন একটি উদ্দেশ্যে অর্থ ব্যয় করার চেষ্টা করেন যার জন্য আপনার কাছে অর্থ নেই, আপনিও সমস্যায় পড়বেন।”

বৃহস্পতিবার, ট্রাম্প বলেছিলেন যে একজন অজ্ঞাত “বন্ধু” শাটডাউন চলাকালীন পরিষেবা সদস্যদের অর্থ প্রদানের জন্য 130 মিলিয়ন ডলার অবদান রেখেছে। পেন্টাগনের প্রধান মুখপাত্র শন পার্নেল, “তার সাধারণ উপহার গ্রহণকারী কর্তৃপক্ষের অধীনে তহবিল গ্রহণের বিষয়টি নিশ্চিত করেছেন। অনুদানটি এই শর্তে দেওয়া হয়েছিল যে এটি পরিষেবা সদস্যদের বেতন এবং সুবিধার ব্যয় অফসেট করতে ব্যবহার করা হবে।”

হিউস্টন বিশ্ববিদ্যালয়ের আইনের অধ্যাপক ক্রিস্টোফার মিরাসোলা বলেছেন, যেসব বেসামরিক কর্মচারীরা ট্রাম্পের তহবিল পুনঃবন্টন করার আদেশ অনুসরণ করেছেন তাদের তাত্ত্বিকভাবে অ্যান্টিডেফিসিয়েন্সি অ্যাক্ট নামে একটি আইন লঙ্ঘনের জন্য বিচার করা যেতে পারে। কিন্তু এই ধরনের বিচার অতীতে কখনও ঘটেনি, এবং তিনি একটি সাক্ষাত্কারে বলেছিলেন যে ট্রাম্পের বিচার বিভাগ বা এমনকি অন্য কোনও রাষ্ট্রপতি তাদের পরিচালনা করবেন তা বিশ্বাস করা কঠিন বলে মনে করেন তিনি।

মিরসোলা বলেন, “আমি নিশ্চিত নই যে ভবিষ্যত প্রশাসনের কর্মজীবনের সরকারি কর্মকর্তাদের আনার ক্ষুধা থাকবে কি না যারা হয়তো প্রশাসনের হাতে বছরের পর বছর ধরে অপব্যবহারের সম্মুখীন হয়েছেন, যদিও তারা জানত যে এটি অবৈধ।”

কোগান বলেছিলেন যে ট্রাম্পের শত্রুরা যারা এটির বিরুদ্ধে মামলা করার চেষ্টা করেছিল – মনে করে ডেমোক্র্যাটিক আইন প্রণেতা বা সুশীল সমাজ গোষ্ঠীগুলি – তারা সৈন্যদের অর্থ প্রদানের মাধ্যমে ক্ষতিগ্রস্থ হয়েছিল তা প্রমাণ করতে সমস্যা হতে পারে, যা মামলা আনার জন্য একটি প্রয়োজনীয় উপাদান।

“আপনি এই সুপ্রিম কোর্টের অধীনে, অন্তত ট্রাম্প প্রশাসনের অধীনে এখানে দাঁড়ানোর জন্য একটি কঠিন জায়গায় আছেন,” তিনি বলেছিলেন।

বিশেষজ্ঞরা সৈন্যদের অর্থ প্রদানের ট্রাম্পের পদক্ষেপকে কংগ্রেস থেকে কার্যনির্বাহী শাখায় পার্সের ক্ষমতা সরিয়ে নেওয়ার সর্বশেষ প্রচেষ্টা হিসাবে দেখেছেন, তবে দীর্ঘমেয়াদে এটি কতটা তাৎপর্যপূর্ণ তা নিয়ে ভিন্নমত পোষণ করেছেন। দায়িত্ব নেওয়ার পর থেকে, তিনি বিদেশী সাহায্য তহবিলের বিতর্কিত কাটছাঁট সহ প্রশাসনের বিরোধিতাকারী এলাকায় সরকারী ব্যয় রোধ করার জন্য বেশ কয়েকটি পদ্ধতি ব্যবহার করেছেন।

ওয়ালাচ বলেছেন, “আমি মনে করি যদি আমরা দেখি যে রাষ্ট্রপতি রাজনৈতিকভাবে খুব বিতর্কিত জিনিসগুলি করার জন্য অর্থের ঘোরাফেরা করছেন, তাহলে সংকট আরও তীব্র হতে শুরু করবে।” তিনি বলেছিলেন যে মার্কিন সশস্ত্র বাহিনীকে অর্থ প্রদান করা “এমন কিছু যা মূলত সবাই একমত”।

বলটি এখন রিপাবলিকান-নিয়ন্ত্রিত কংগ্রেসের কোর্টে রয়েছে তা স্পষ্ট করার জন্য যে তারা ব্যয়ের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয়, ওয়ালাচ বলেছেন।

“আমি অবশ্যই মনে করি না যে জিওপি অনুমোদনকারীদের মধ্যে, তারা হোয়াইট হাউসকে জিনিসগুলি গ্রহণ করতে দেখতে চায়। আমি আসলে নিশ্চিত যে তারা এই গতিশীলতার দ্বারা ব্যথিত এবং যত তাড়াতাড়ি সম্ভব এটি থেকে দূরে যেতে চায়,” তিনি বলেছিলেন।

কোগান সতর্ক করে দিয়েছিলেন যে ট্রাম্প কংগ্রেসের বরাদ্দকরণ প্রক্রিয়ার বিরুদ্ধে একটি আক্রমণ শুরু করছেন যার দ্বারা আইন প্রণেতারা, সাধারণত দ্বিদলীয় পদ্ধতিতে কাজ করে, সরকার কতটা ব্যয় করবে এবং কীসের জন্য রূপরেখা দেয়।

“প্রেসিডেন্ট যদি কিছু এবং সবকিছুকে সম্পূর্ণরূপে উপেক্ষা করতে পারেন, অস্তিত্বে অর্থ ব্যয় করতে পারেন, তবে তিনি অ্যাকাউন্টগুলি মুছে ফেলতে পারেন এবং যা চান তার জন্য এটি ব্যবহার করতে পারেন, তাই না?” কোগান বলল। “যেমন, আমরা সেখানে কি করছি? এটি আপনাকে উপযোগী রাজা করে তোলে।”

এই ধরনের সিদ্ধান্তগুলি বিতর্কিতভাবে সরকারকে পুনরায় চালু করার জন্য একটি চুক্তি করতে পারে, কংগ্রেসের আস্থা হ্রাস করে যে ডেমোক্র্যাটরা যেই আইনী চুক্তিতে স্বাক্ষর করবে তা ট্রাম্প দ্বারা সম্মানিত হবে।

“একটি বাজেট চুক্তির পুরো উদ্দেশ্য হল আপনি কীভাবে আপনার সীমিত সংস্থানগুলি বরাদ্দ করতে যাচ্ছেন তা নির্ধারণ করা। আমরা সরকারে আমরা কী অগ্রাধিকার দিতে চাই তা খুঁজে বের করতে যাচ্ছি, এবং যদি রাষ্ট্রপতির সেই চুক্তির প্রতিটি অংশকে উপেক্ষা করার সম্পূর্ণ এবং একতরফা কর্তৃত্ব থাকে, তাহলে আপনি কীভাবে বরাদ্দ করতে পারেন? আপনি কীভাবে অর্থায়ন চুক্তি করতে পারেন?” কোগান।

মিরাসোলা ওয়াশিংটন ডিসি, শিকাগো এবং পোর্টল্যান্ড সহ সারা দেশের শহরগুলিতে ন্যাশনাল গার্ড সেনা মোতায়েন ট্রাম্পের বেতন সিদ্ধান্তের সাথে যুক্ত করেছেন। তিনি অনেক ফেডারেল আইন দেখেন যা নিয়ন্ত্রণ করে যে কীভাবে আমেরিকার মাটিতে সেনাবাহিনীকে পুরানো হিসাবে ব্যবহার করা যেতে পারে এবং ট্রাম্পের মুখোমুখি প্রধান বাধা হল সৈন্যদের জন্য কংগ্রেসকে অর্থ প্রদান করার ক্ষমতা।

“যদি আমার তত্ত্ব যে বরাদ্দগুলি এই অভ্যন্তরীণ সামরিক স্থাপনার সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য সীমাবদ্ধতা সত্য হয়, তাহলে কংগ্রেসকে বরাদ্দ প্রক্রিয়া থেকে বাদ দেওয়ার জন্য পদক্ষেপ নেওয়া হবে। [are] “এটি আসলে সামরিক ব্যবহার করার জন্য রাষ্ট্রপতির কর্তৃত্বের উপর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সংশোধনীগুলির মধ্যে একটিকে আঘাত করে,” তিনি বলেছিলেন।